Jedanaest uspješnih godina Kristijana Kapovića

“Što smo zatekli, koliko smo radili i što ćemo još napraviti

Povodom 11. obljetnice obnašanja dužnosti načelnika Općine Vir Kristijana Kapovića želimo Vas upoznati s postignućima Općinske uprave u proteklih 11 godina, odnosno u proteklih 13 godina, s obzirom da je od 2001. do 2003. godine obnašao dužnost donačelnika Općine Vir. Na mjesto načelnika dolazi 17. ožujka 2003. godine. Po preuzimanju općinske uprave 2001. godine u Općini Vir zatečeno vrlo loše stanje, dug u iznosu od 4 milijuna kuna, žiro račun Općine Vir bio je blokiran, a tadašnjih šest zaposlenika tri mjeseca nije primalo plaće. U isto vrijeme u jedinom komunalnom poduzeću situacija je bila još gora, djelatnici „Virkom“ njih 13, devet mjeseci nisu primili plaću, a samo poduzeće je bilo u dugu od 4,5 milijuna kuna te je završilo u stečaju, nakon toga u likvidaciji. Danas u općinskoj upravi Vir radi i redovito prima plaću 32 zaposlenih. Novo kumunalno poduzeće „Čisti otok“, osnovano 2002. godine, danas zapošljava 45 djelatnika i posjeduje vozni park od 10 vozila i tehničku opremu u vrijednosti od preko 15 milijuna kuna. U Turističkoj zajednici Općine Vir 2003. godine bio je zaposlen jedan djelatnik i to direktor ureda koji je radio za minimalac te 2 sezonca, a godišnji prihod iznosio je 624.943,01 kn, dok je danas u TZO Vir zaposleno 7 djelatnika, a u 2013 godini uprihodovano je 1.964.888,75 kuna. Rast broja noćenja vidljiv je iz podatka kako je 2004. godine ostvareno 267 789 turističkih noćenja, dok je 2013. godine ostvareno 1 034 269 turističkih noćenja.

U periodu od 2003. do danas osnovano je još 5 novih tvrtki u vlasništvu Općine. „Vodovod-Vir“ osnovan je 2003. godine, „Vir održavanje“ i „Vir turizam“ osnovani su 2007. godine, a „Vir zaštita“ i „Virsko komunalno gospodarstvo“ 2013. godine. „Vodovod Vir“ danas zapošljava 9 djelatnika, „Vir turizam“ sa sezoncima ukupno 70 djelatnika,“ Vir zaštita“ 10, „Vir održavanje“ 63 i „Virsko komunalno gospodarstvo“ 2 djelatnika. U Dječjem vrtiću „Smješko“, kao ustanove čiji je osnivač Općina Vir, zaposleno je 10 djelatnika.U sustavu radi oko 250 djelatnika, od čega 37 visokoobrazovanih neki od njih su doktori i magistri znanosti plus 10 visokoobrazovanih pripravnika. Svi djelatnici ovih poduzeća i ustanova redovito primaju plaće. Osnivanjem tvrtki u vlasništvu Općine Vir osiguralo se da proračunska sredstva ostanu unutar općinskog sustava te osiguraju stvaranje radnih mjesta na Viru, a ne da kao do tada, odlaze raznim privatnim tvrtkama kojima je profit na prvom mjestu ili čak tvrtkama koja nemaju sjedište ni zaposlenike na Viru.

Znatan porast proračunskih prihoda Općinske uprave vidljiv je iz slijedećih podataka o ostvarenim i izvršenim proračunima za proteklih 13 godina:

2001. – 7.760.285,00 kn
2002. – 5.196.548,00 kn
2003. – 10.906.518,00 kn
2004. – 11.097.466,00 kn
2005. – 12.065.491,22 kn
2006. – 14.054.978,00 kn
2007. – 15.169.969,00 kn
2008. – 18.338.387,00 kn
2009. – 26.030.247,00 kn
2010. – 27.682.718,00 kn
2011. – 28.443.150,00 kn
2012. – 31.570.453,00 kn
2013. – 53.332.795,00 kn
Ukupno 2001.-2013. – 261.649.005,00 kn

Istodobno su iz godine u godinu rasli i prihodi poduzeća i ustanova Općine Vir.

Čisti otok

2002. – 1.944.910,00 kn
2003. – 1.626.692,00 kn
2004. – 2.467.290,00 kn
2005. – 2.953.421,00 kn
2006. – 2.915.535,00 kn
2007. – 3.257.461,00 kn
2008. – 3.647.254,00 kn
2009. – 3.537.405,00 kn
2010. – 4.782.271,00 kn
2011.- 4.315.869,00 kn
2012. – 5.440.299,00 kn
2013. – 7.641.730,00 kn

Vir održavanje

2007. – 230.636,00 kn
2008. – 4.084.808,00 kn
2009. – 10.157.941,00 kn
2010. – 4.868.125,00 kn
2011. – 4.156.285,00 kn
2012. – 6.185.779,00 kn
2013. – 8.999.316,00 kn

Vir turizam d.o.o.

2007.– 129.545,00 kn
2008.- 838.600,00 kn
2009. – 1.408.900,00 kn
2010. – 2.428.500,00 kn
2011. – 4.645.200,00 kn
2012. – 8.927.900,00 kn
2013. – 8.999.316,00 kn

Vodovor-Vir d.o.o.

2004. – dugotrajna imovina – 0 kn
​ kratkotrajna imovina – 0 kn
2005. – dugotrajna imovina – 2.4 mil kn
​ kratkotrajna imovina – 0,3 mil. kn
2006. – dugotrajna imovina – 2,4 mil kn
​ kratkotrajna imovina – 1,7 mil kn
2007. – dugotrajna imovina – 4,9 mil kn
​ kratkotrajna imovina – 1,7 mil kn
2008. – dugotrajna imovina – 4,9 mil kn
​ kratkotrajan imovina – 1,7 mil kn
2009. – dugotrajna imovina – 15,2 mil kn
​ kratkotrajna imovina – 1,4 mil kn
2010. – dugotrajna imovina – 23 mil kn
​ kratkotrajna imovina – 1,9 mil kn
2011. – dugotrajna imovina – 45,3 mil kn
​kratkotrajna imovina – 2,2 mil kn
2012. – dugotrajna imovina – 54,9 mil kn
​kratkotrajna imovina – 0,7 mil kn
2013. – dugotrajna imovina – 57,5 mil kn
​kratkotrajna imovina – 0.01 mil kn

Turistička zajednica Općine Vir

2004. ostvareno je 726.998,80 kn prihoda na 33 497 dolazaka odnosno 267 789 noćenja.
2005. ostvareno je 1.001.553,86 kn prihoda na 44 494 dolazaka odnosno 442 249 noćenja.
2006. ostvareno je 1.001.553,86 kn prihoda na 48 297 dolazaka odnosno 493 778 noćenja.
2007. ostvareno je 1.053.983,78 kn prihoda na 59 156 dolazaka odnosno 599 334 noćenja.
2008. ostvareno je 1.181.472,17 kn prihoda na 58 933 dolazaka odnosno 612 723 noćenja.
2009. ostvareno je 1.363.141,89 kn prihoda na 57 380 dolazaka odnosno 620 763 noćenja.
2010. ostvareno je 1.567.913,99 kn prihoda na 68 050 dolazaka odnosno 729 453 noćenja.
2011. ostvareno je 1.505.854,50 kn prihoda na 81 161 dolazaka odnosno 910 093 noćenja.
2012. ostvareno je 1.692.305,73 kn prihoda na 92 554 dolazaka odnosno 1 042 823 noćenja.
2013. ostvareno je 1.964.888,75 kn prihoda na 94 071 dolazaka odnosno 1 034 269 noćenja.

Osim ulaganja u infrastrukturu, tijekom navedenih godina iz proračuna se izdvajaju znatni iznosi za potporu građanima. Radi se o raznim socijalnim davanjima, potporama i programima koje prijašnje uprave nisu osiguravale. Iz proračuna se tako izdvajaju sredstva za slijedeća davanja:

• Kroz jednokratne materijalne potpore za novorođenu djecu u iznosu od 7 500 kuna za prvorođeno dijete. Za svako slijedeće dijete iznos se povećava za 7 500 kuna.
• Na području općine djeluje Dječji vrtić „Smješko“ čiji je osnivač Općina koja u potpunosti financira njegovo djelovanje, a što iznosi iznosi 30 000 kn po djetetu godišnje. Djeci je osiguran potpuno besplatan boravak u vrtiću, uz tri besplatna obroka dnevno. Uz ovo u pripremi su i dodatni besplatni sadržaji za najmlađe i to učenje stranih jezika te tjelesni i glazbeni odgoj. U pripremi je osiguranje smještaja za djecu jasličke dobi. Dječji vrtić je 2001. godine pohađalo 11 djece, a 2013. već ih ima 72.
• Za učenike osnovne i srednjih škola Općina osigurava sredstva za nabavku udžbenika i školskog materijala u iznosu od 1 500 kuna po učeniku. Uz to učenicima srednjih škola sufinancira se prijevoz do škole.
• Uz sve navedeno Općina redovito svake godine osigurava prigodne božićno-novogodišnje poklone za djecu s njenog područja i to za korisnike dječjeg vrtića i za osnovnoškolsku djecu OŠ „Privlaka“ Područne škole u Viru (za preko 200 djece).
• Studentima dodiplomskih i diplomskih studija osigurana je stipendija u iznosu od 1200 kuna mjesečno, ukoliko studiraju izvan Zadarske županije, odnosno od 800 kuna, ukoliko studiraju unutar Županije i dodatnih 400 kuna mjesečno ukoliko studijske godine završavaju s odličnim uspjehom. Time se želi poticati izvrsnost studenata.
• Studenti poslijediplomskih studija imaju pravo jednake uvjete primanja stipendije kao i studenti diplomskih i dodiplomskih studija ili im se, po posebnom zahtjevu, nadoknađuju troškovi upisnine studijskih godina.
• Financiranje sportskih i kulturnih aktivnosti u kojima sudjeluju mladi (sportski klubovi, kulturno-umjetničko društvo) – izdvaja se 475 000 kuna.
• Za potrebe djece i mladih na području Općine Vir godišnje se, što direktno, a što kroz dodatne aktivnosti, izdvoji oko 3,5 milijuna kuna.
• Općina je opremila Osnovnu školu sa 13 pametnih interaktivnih ploča te je jedina takva škola u Hrvatskoj.
• Besplatno zimovanje za djecu.
• Božićnice i uskrsnice od 400 kn umirovljenicima, nezaposlenima i socijalnim kategorijama.
• Jednokratne potpore ugroženim kategorijama teškim bolesnicima, samohranim roditeljima mjesečne naknade, doplatak na mirovine ispod 1.500,00 kn.
• Besplatni prijevoz za učenike, invalide i umirovljenike.
• Potpora sportskim i kulturnim udrugama.

Gledajući po mandatnim razdobljima u kojima sam bio na čelu Općinske uprave ostvareni su slijedeći rezultati:
2003-2005

• Osnutak komunalnog poduzeća „Vodovod-Vir“ d.o.o., za projektiranje i izgradnju vodovodnog sustava i sustava odvodnje
• Osnutak komunalne tvrtke Čisti otok d.o.o. sa 9 djelatnika i 1 vozilom
• Stabiliziranje elektroopskrbe i elektro mreže na otoku Viru na način da su oduzete mreže privatnim koncesionarima: Heres (Miličević), Nisa (Buškulić), Infrastruktura (Bašić), Udruga građana (Gržeta, Donat, Maček) i predana HEP-u na upravljanje – koji je u razdoblju od 2003. do danas uložio preko 35 milijuna kuna u elektro mrežu. Postavljeno je 8 trafostanica i pojačan vod od Nina do Vira kako bi Vir danas mogao imati kvalitetnu isporuku električne energije
• Spašena je imovina PZ Iskre Vir (Zadruge) da ne bi postala privatno vlasništvu (Gržeta i Bašić).prvenstveno zemljište na atraktivnim lokacijama uz more.
• Uređuje se šetnica Jadro-Centar-Radovanjica
• Otkupljuje se zemljište za izgradnju novog vrtića i ambulante, za izgradnju škole zapadno od kolodvora, proširenje groblja i izradu mrtvačnice, te za izgradnju športsko rekreacijskog centra na Prauljama
• Investira se u izgradnju javne rasvjete, preko 3 milijuna kuna i asfaltiranje 12 glavnih ulica (Stari put, Put Žitne, Put Kozjaka, šetalište Jadro, Put Slatine, Put Torova, Pedinka, Dalmatinski put, Put Velike Slatine, Ulica Smratine i Brižine, Put Radnjače) i 42 pristupnih, u kojima je Općina sa građanima participirala u troškovima

2005-2009

• Započinje izgradnja Zapadnog pravca vodoopskrbe Zadar-Vir , Općina sudjeluje sa 3,7 miliona kuna
• Pojačano se održavaju ceste, asfaltiraju se pristupne (67) i glavne cesta (Put Lučice, Put Žitne, Radovanjica-uz more, Stari put, Put Bunara, Put Buškulića,Dragovoljačka, Sridnje Kućice glavna) na Viru
• Osnivaju se trgovačka društva „Vir turizam“ d.o.o. i „Vir održavanje“ d.o.o.
• „Vir održavanje“ d.o.o. – održavanje i izgradnja komunalne infrastrukture vrši se bez vanjskih suradnika.
• „Vir turizam“ d.o.o. započinje svoju djelatnost u ugostiteljskim prostorijama bivše „Zadruge“ s pet zaposlenika
• Radi se preustroj općinske uprave, osnivaju se 4 nova odjela i zapošljavaju se visokoobrazovane osobe.
• Uređuju se plaže Prezida, Miljkovica, Luka, Jadro, Pedinka, Kozjak, Biskupljača, Žitna, Lučica i svako ljeto redovito održavaju
• Saniraju se mjesne lučice Srpljica, Biskupljača, Radovanjica i gat u centru
• Podijeljeno je 8.000 kanti za sakupljanje komunalnog otpada – svakom kućanstvu besplatno
• Sufinancira se rad udruga sa područja Vira (NK Vir, BK Vir, MNK Vir, KK Vir, DDK Vir, KUD Sv. Ivan i Klapa Vir, Vizera, LD Zec, UVDR Vir, NK Mornar)
• Započinju radovi na I fazi mjesnog vodovoda i odvodnje (Centar i Radovanjica)
• Uređuju se športska igrališta u Torovima, Lozicama i Centru, izgrađuje se multifunkcionalno igralište na Rosuljama.

​2009-2013​

• Započinju radovi na izgradnji Dječjeg vrtića i ambulante
• Započinju radovi na izgradnji kapelice i mrtvačnice na mjesnom groblju
• Asfaltirano je 60 ulica
• Početak radova na II (Luka , Miljkovica) i III (Prezida, Virić) fazi vodoopskrbnog sustava i odvodnje
• rekonstrukcija D306 koja će biti zajednički sufinancirana sa Hrvatskim cestama, uz buduće proširenje kolnika na 12 metara, nogostup i biciklističku stazu sa lijeve i desne strane, te uz javnu rasvjetu (150 rasvjetnih stupova), 800 stabala pinije
• „Vir turizam“ pokreće mijenjanje percepcije otoka Vira u poželjnu destinaciju promotivnom kampanjom “ Vir- otok sa dva lica“ i „Ja volim Vir“ . U 2012.g. probijena je brojka od milijun turističkih noćenja
• Obnovljena i otvara se „Villa Lanterna“ – rezidencijalni turistički objekt kojim
upravlja „Vir turizam
• Daju se potpore građanima, za sadnju maslina i raznih voćaka, do 2013. godine, podijeljeno je preko 20.000 raznih sadnica. Daju se poticaji za razvoj turizma, poduzetništva i obrtništva.

U 2013. godini otvorene su nove zgrade ambulante i dječjeg vrtića, novoizgrađena mrtvačnica s kapelicom na mjesnom groblju, rekonstruirana i u punom profilu obnovljena D306, uređen trg u Lozicama, asfaltiran tzv. Virski prsten u dužini 15 km, probijeni protupožarni putevi itd. Povijesni trenutak bio je i dolazak vode na Vir, uskoro se očekuje i stavljanje sustava vodovoda i odvodnje u pogon. Ukupno gledajući vrijednost novostvorene imovine Općine Vir, u razdoblju 2001.-2013. iznosi 107.671.380 kuna, ne računajući milijune kuna koji se svake godine ulažu u održavanje postojeće infrastrukture. Potrebno je dodati kako se Općina financira vlastitim prihodima, bez kredita i potpora Državnog proračuna.

Zajedničkim ulaganjima s Republikom Hrvatskom, Hrvatskim cestam, Hrvatskim vodama i Hrvatskom elektroprivredom preoteklih godina izvedeni su slijedeći projekti:

• Zapadni magistralni vodovodni pravac s crpnom stanicom i vodospremom na Viru u što je uloženo 60 milijuna kuna, a od čega je Općina Vir uložila 5 milijuna kuna.
• Mjesna vodopskrbna i kanalizacijska mreža s ulaganjima Hrvatskih voda u iznosu od 36 milijuna kn, Ministarstva mora, prometa i infrastrukture od 4 milijuna kn i Općine Vir od 25 milijuna kn.
• Rekonstrukcija dionice ceste D306 od Zadra do centra Vira u koju su Hrvatske ceste uložile preko 120 milijuna kn, a Općina Vir je participirala s 3,5 milijuna kn vlastitih sredstava te je osigurala dodatnih 10 milijuna kn za proširenje koridora ceste te drvored od mosta do centra Vira.
• Izgradnja trafostanica i električne mreže uz ulaganje Hrvatske elektroprivrede u iznosu od 35 milijuna kuna u zadnjih 10 godina. Općina Vir je osigurala površine za postavljanje trafostanica, te se odrekla naplate komunalnog doprinosa

Sva ova ulaganja i infrastrukturni zahvati pogodovali su povećanju vrijednosti nekretnina na Viru. 1989. godine po važećem PP građevinsko područje na otoku Viru iznosilo je 483,6 ha. 2004. godine nakon 15 godina donesen je novi PP Općine Vir površina građevinskog područja iznosila je 944 ha. Do smanjenja površine građevinske zone 2007. dolazi na temelju uredbe Vlade RH donijete 2006. godine. Uvodi se ZOP (zaštićeni obalni pojas) i moralo se postojeće greađevinsko područje smanjiti za 30 posto zato što izgrađenost istog nije bila 50 posto. Na Viru je izmjenama PP 2007.godine površina građevinskog područja 664 ha od čega je ostalo 224 ha neizgrađenog djela građevinskog područja gdje se po PP može izgraditi novih 3500 objekata. 2001. godine cijena građevinskog zemljišta na Viru iznosila je 30 DM odnosno 15 eura/m2, dok je danas cijena iznosi 150 eura/m2. Cijena kvadrata stambenog prostora 2001 iznosila je 500 DM odnosno 250 Eura a danas je 1500 Eura.

Konsenzusom svih relevantnih političkih opcija oko realizacije razvojnih projekata 2010. godine formira se velika koalicija (SDP, HDZ, HSS, HSLS) u Općinskom vijeću Općine Vir koja daje podršku nezavisnom načelniku Općine Vir gosp. Kapoviću u prošlom mandatu, te na lokalnim izborima kao kandidatu za načelnika, koji je u lipnju 2013. godine dobio podršku 60% birača.

Brojke govore same za sebe, Vir je od nepunih 900 stanovnika koliko ih je imao 1991. godine, odnosno 1608 stanovnika koliko ih je imao 2001., dohvatio brojku od 3.300 stanovnika 2011. po posljednjem popisu stanovništva, te se taj broj iz dana u dan povećava. Općinski sustav servisira u ljetnoj sezoni i preko 50.000 građana (a to je grad veličine Šibenika, Dubrovinka, Varaždina, Vukovara i dr.).

Danas je Općina Vir financijski neovisna ustanova koja se samostalno može nositi sa svim postavljenim projektima i ciljevima koje su stavljeni pred nju i njena trgovačka društva, a sve radi zadovoljenja potreba i želja stanovnika otoka Vira. Spremna je sudjelovati u povlačenju sredstava iz Europskih strukturnih fondova koji će omogućiti dodatni iskorak u društvenoj nadogradnji i otvaranje novih radnih mjesta. Prema projekcijama i programima Općine Vir do 2029. godine planira se u različite kapitalne i infrastrukturne projekte uložiti ukupno 305 milijuna kuna iz općinskog proračuna. Ukoliko se primjeni model zajedničkih ulaganja kroz europske fondove i uz pomoć Republike Hrvatske, kroz idelan omjer 75% sredstava iz fondova naprema 25% vlastitih sredstava, u navedenom se razdoblju može očekivati multipliciranje ulaganja do iznosa od maksimalno 1,22 milijarde kuna. Projekti u koje se planira investirati i koji su u fazi projektiranja su: izgradnja vodoopskrbnog i kanalizacijskog sustava cijelog otoka Vira , uređenje obalnog pojasa od rta Kaštelina do uvale Prezida u dužini 5 km s raznim turističkim sadržajima,dvije komunalne lučice (2×200) i dvije nautičke luke (2×300), hotel (200soba), zatim projekt izgradnje sportsko-rekreacijskog centra, obrazovna infrastruktura poput osnovne škole sa sportskom dvoranom te dom kulture s kongresnim centrom za 300 osoba koji će služiti i kao sveučilišni centar , izgradnja vatrogasnog doma, upravno poslovnog centra Vira ( poslovni i uredski prostori, trgovački i ugostiteljski sadržaji, javna garaža), dom zdravlja, dom za starije i nemoćne, društveni dom u Lozicama, izgradnja i obnova svih važnijih prometnica na otoku itd.

Realizacija svih navedenih projekata u narednih 15 godina trebala bi rezultirati otvaranjem novih 500 radnih mjesta.”